吉县府办字〔2016〕204号

关于加快电子商务发展服务实体经济转型

升级的实施意见的通知

吉安高新区管委会，各乡镇人民政府，县政府各部门：

经县政府同意，现将《关于加快电子商务发展服务实体经济转型升级的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

                             2016年12月27日

关于加快电子商务发展服务实体经济转型

升级的实施意见

吉安高新区管委会、各乡镇人民政府、县直有关单位：

推进电子商务发展是拉动消费、促进创新就业、降低流通成本的新型业态，当前，全县涌现出一批有亮点、有潜力、有特色的电商企业和农村电商服务网点。已经成为我县大众创业万众创新的重要阵地和创新创业者的聚集地，呈现蓬勃发展的良好势头。为充分发挥电商主体的积极性和创造性，服务实体经济，促进实体经济转型升级，紧密对接实体经济，现就加快电子商务发展、服务实体经济转型升级提出以下意见。

一、总体目标

要把握电子商务发展趋势和规律，逐步推进电子商务与实体经济的融合发展，重点在农村，到2020年全县工业企业与电商融合率达40%；农村电商全覆盖；传统商贸企业逐步实现线上线下融合发展，培育一批现代服务企业。 

二、重点任务

（一）在重点产业发展电子商务。重点在吉洲窑陶瓷、食品工业、井冈密柚、红心火龙果、安塘竹荪、登龙芋头等产业先行先试，针对产业需求和销售难点，打造一批产业融合发展特色明显的电商企业。

（二）稳步推进农村电商发展。2017年底农村电商服务网点覆盖率达50%以上，到2020年达100%，实现村级代销实体店与电商融合发展目标。鼓励聚野贸易有限公司、山里人生态有限公司、浬田茶香农业合作社等电商龙头企业积极参与农村土地流转，实施“电商+基地+农户”现代农业发展模式，到2020年，打造“电商+井冈密柚”、“电商+红心火龙果”、“电商+竹荪”、“电商+登龙芋头”等四个品牌电商企业或村级电商服务站。

（三）做强电商产业园，完善提升县电子商务公共服务中心服务功能。到2018年，园区入驻电商企业达到20家，到2020年达40家。力争引进有影响，有带动力的品牌电商企业2-3家，针对我县电子信息产业出口贸易活跃特点 ，到2020年引进一家品牌跨境电商企业入园。抓住国家电子商务进农村综合示范县项目建设机遇，完善和提升县电子商务公共服务中心功能。建设电商大数据信息平台，利用大数据资源，促使金融机构与电商企业对接并提供金融服务。建设农产品品控溯源系统，为电商企业和村级服务站提供优质快捷的溯源服务。

（四）加强人才培训。从我县实际情况来看，电商人才的缺乏，尤其是网络运营人才的稀少是制约我县电子商务发展的瓶颈。要把电子商务专业技能培训摆在突出位置，同时制订优惠政策引进一批高端电商人才。

三、组织实施

（一）加强组织领导。各乡镇和有关单位要加强对电子商务发展的指导和协调，结合行业和地方发展实际，推进各具特色的电子商务建设和发展。加强对电子商务发展情况的监测、统计和评估。

（二）加强示范引导。鼓励各乡镇、各类市场主体积极探索电子商务发展的新政策、新机制和新模式，不断完善创新创业服务体系，持续提高创新创业服务能力。

（三）加强宣传推广。及时总结和交流电子商务发展的做法和经验，对模式新颖、绩效突出的案例进行宣传推广，树立品牌，扩大影响。对电子商务服务实体经济实践中涌现出来的优秀案例、创业人物要加大宣传报道力度，在全县弘扬创新创业文化，激发创新创业热情。

吉安县人民政府办公室         　　    2016年12月27日印发